Ritardare le riparazioni da parte dei costruttori (appaltatori) è uno dei problemi più comuni nella pratica. Il completamento dei lavori di riparazione e decorazione degli alloggi viene talvolta posticipato di mesi, a causa di motivi giustificati (e non giustificati). Durante questo periodo di ritardo, i clienti perdono tempo, denaro e nervi: dopotutto, cosa può esserci di più doloroso dell'attesa? Inoltre, ritardare le riparazioni porta spesso a perdite: spesso, a causa di lavori incompiuti, le persone non possono trasferirsi nel proprio appartamento! Devono vivere tutti questi mesi in un appartamento in affitto, pagando l'affitto.
Su questo argomento oggi c'è completa confusione in varie fonti su Internet (articoli informativi, forum). Fonti incompetenti forniscono consigli errati con informazioni obsolete (2008 - 2010) o legalmente analfabeti.
Abbiamo studiato il problema e siamo giunti alla conclusione che praticamente non esiste una guida corretta di dominio pubblico. su cosa fare se i costruttori hanno ritardato il periodo di riparazione e quali diritti ha il cliente in questo caso.
L'avvocato del nostro sito ha raccontato in dettaglio come agire in questa situazione (spoiler: tutto è abbastanza semplice!).
I costruttori hanno ritardato la riparazione: cosa deve fare il cliente?
Il mancato rispetto delle scadenze è un evento comune durante l'esecuzione di lavori di riparazione. Dal punto di vista della legge, si tratta di una violazione per la quale si incorre automaticamente nella responsabilità. Inoltre, il cliente ha il diritto di dichiarare le sue esigenze in ogni fase della riparazione.
Consideriamo i casi in cui le riparazioni vengono effettuate in una zona residenziale: un appartamento, una stanza, una casa privata. Cioè, i servizi di finitura e riparazione sono forniti a un individuo (proprietario o inquilino, inquilino di un appartamento) per scopi domestici. Ciò non include le riparazioni agli uffici e ad altri locali utilizzati per qualsiasi attività commerciale a fini commerciali.
La legge che regola le situazioni relative ai servizi alle persone per scopi domestici è la legge federale "Sulla protezione dei diritti dei consumatori".
Ai sensi dell'articolo 28 di tale legge, in caso di violazione dei termini di riparazione prescritti nel contratto, il cliente (ossia il consumatore di tali servizi), a sua scelta, ha diritto:
- assegnare una nuova scadenza all'esecutore (appaltatore), ovvero richiedere che tutto il lavoro sia completato entro una data specifica;
- affidare l'esecuzione di questo lavoro a terzi a un prezzo ragionevole o eseguirlo in proprio e richiedere all'appaltatore il rimborso delle spese sostenute (i costi devono essere confermati documentato);
- richiedere una riduzione del costo del lavoro svolto (la richiesta è presentata sotto forma di sinistro);
- rifiutarsi di dare esecuzione al contratto e chiedere il risarcimento dei danni.
Opinione di un esperto
Kozhevnikova Ekaterina Sergeevna
Consulente legale, esercita dal 2004. Fornisco pieno supporto legale per le attività imprenditoriali delle imprese edili e dei singoli imprenditori.
Diritto al risarcimento dei danni
Oltre ai predetti diritti, il cliente (consumatore) ha diritto di pretendere anche il risarcimento integrale dei danni subiti in relazione al ritardo nell'esecuzione dei lavori.
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Cosa sono le perdite?
Secondo il codice civile della Federazione Russa (art. 15):
Le perdite sono:
- spese che il danneggiato ha già sostenuto o dovrà sostenere,
- perdita o danneggiamento della sua proprietà (danno reale),
- nonché la rendita che questa persona avrebbe ricevuto in condizioni normali se il suo diritto non fosse stato violato (mancato profitto).
Cioè, le perdite di riparazione includono:
- Il costo dell'affitto dell'alloggio per il periodo di ritardo nelle riparazioni (se non ci sono altri appartamenti e registrazione in esso);
- Eventuali danni o danni ai materiali per la riparazione, se dovuti a ritardo, ecc.
Penale per ritardo nella ristrutturazione dell'appartamento
Oltre a tutti i diritti di cui sopra, per l'interruzione della data di completamento della riparazione, il cliente può richiedere il pagamento di una penale nella misura del 3% del prezzo del lavoro per ogni giorno di ritardo.
Ad esempio: l'appaltatore ai sensi del contratto è obbligato a eseguire lavori di riparazione per un importo totale di 100.000 rubli. Il contratto stabilisce il termine per il completamento della riparazione, ma entro questa data il lavoro è stato completato solo per un importo di 70.000 rubli. Il resto del lavoro (per un importo di 30.000 rubli) è stato completamente completato solo dopo 22 giorni. In questa situazione, l'importo della sanzione è: 19.800 rubli.
Come viene registrato il ritardo?
Il mancato rispetto del termine di riparazione viene registrato al momento della firma del certificato di accettazione.
Ovvero, ad esempio: nel contratto per la ristrutturazione dell'appartamento è indicato il termine per il completamento della ristrutturazione: fino al 15 maggio 2020. In effetti, tutto il lavoro è stato eseguito dall'appaltatore e consegnato secondo il certificato di accettazione solo il 1 giugno. La data di sottoscrizione dell'atto da parte del cliente costituirà una conferma del fatto di ritardo (in questo caso, entro 16 giorni).
Come presentare un reclamo per la riscossione di una penale per un ritardo nella riparazione di un appartamento?
La richiesta di pagamento di una penale per il ritardo nella riparazione di un appartamento è redatta per iscritto. La legge non stabilisce una forma unificata, ma in pratica a tale documento vengono imposti una serie di requisiti.
Contenuto del reclamo con l'obbligo del pagamento di una penale per ritardo nel lavoro:
- Nome di un'impresa edile, imprenditore individuale o nome completo di un caporeparto privato;
- Link alle clausole del contratto e alla descrizione esatta degli eventi in ordine cronologico;
- Periodo di ritardo e calcolo integrale dell'importo della forfait;
- Indicazione degli articoli violati della legge "Sulla tutela dei diritti dei consumatori";
- L'obbligo di versare l'importo del forfait entro un determinato termine;
- Requisiti per il trasferimento di fondi non in contanti (facoltativo);
- Data, firma.
Importante! L'importo della penale non può superare il costo totale dell'opera (o fase di lavoro) oggetto del contratto. Se, secondo il calcolo, l'importo della sanzione è maggiore, questa deve essere ridotta al costo dei lavori scaduti.
Scarica un esempio di un reclamo per il recupero di un forfait:
INFORMAZIONI UTILI:Installazione dei contatori dell'acqua: come sigillare e verificare i contatori dell'acqua
Offriamo 2 opzioni per i campioni: sul recupero di un forfait, così come un forfait + danni, per scaricare segui il link >>>
Come si presenta la denuncia?
È importante consegnare un reclamo scritto al contraente e avere una conferma di tale consegna a portata di mano. Questo è importante perché la presentazione di un reclamo è una procedura di risoluzione delle controversie pre-processuale. Si tratta di una procedura obbligatoria prevista dalla legge. Se la controversia non può essere risolta pacificamente e devi presentare un reclamo al tribunale, non sarà accettato senza la conferma che la procedura di reclamo è stato rispettato (vale a dire, senza la conferma che un reclamo è stato inviato al contraente, lo ha ricevuto, ma non lo ha adempiuto volontariamente requisiti).
Modi per presentare correttamente un reclamo:
- Consegnare personalmente al rappresentante dell'appaltatore contro firma;
- Inviare al contraente tramite raccomandata con avviso di ricevimento;
- Invio tramite corriere;
- Invia un telegramma con un breve testo del reclamo.
In generale, è adatto qualsiasi metodo che consente di dimostrare in modo affidabile che il destinatario ha ricevuto un credito nelle mani.
Reclamo consegnato: cosa c'è dopo?
L'articolo 31 della legge "Sulla tutela dei diritti dei consumatori" stabilisce un periodo di 10 giorni per l'esecutore (contraente) per adempiere volontariamente a tutti i requisiti legali del consumatore (cliente). Se, dopo 10 giorni, l'appaltatore non riceve risposta al reclamo o al l'importo della decadenza e/o delle perdite - puoi presentare un reclamo in tribunale e chiedere il recupero forzato di questi importi.
La presentazione di una richiesta di risarcimento in tribunale per un consumatore è gratuita (non soggetta all'obbligo statale). In sede di querela, il consumatore ha diritto, oltre agli importi del forfait e delle perdite, a chiedere anche il rimborso delle spese sostenute (ad esempio, per le prestazioni di un avvocato), nonché la sanzione pecuniaria del 50% del importo totale del credito. La multa viene riscossa non per le entrate statali, ma per le tasche del consumatore. Questa misura è stata introdotta nella legge per incoraggiare i fornitori di servizi a rispettare i requisiti dei consumatori su base volontaria e non gravare sui tribunali.
Gli appaltatori esperti sono consapevoli di questa disposizione della legge e, più spesso, pagano volontariamente, cercando di non portarla in tribunale (sarà più costoso per loro).
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Chiedi a un esperto
Ho firmato un contratto con un'impresa edile. Hanno una loro forma di contratto, ha precisato l'importo della penale 0,1% per ogni giorno di ritardo. Questo significa che per un mese di ritardo posso solo pretendere questi centesimi?
Questo è comune. Le imprese prescrivono una bassa percentuale di forfait, basandosi sul fatto che i consumatori non conoscono la legge e non sanno applicarla. E spesso se la cavano così: nessuno si limita a litigare e non pretende ciò che è previsto dalla legge, poiché il contratto ha condizioni diverse.
Ecco cosa c'è da sapere: sottovalutare l'importo della penale nel contratto è contro la legge!
Primo, pag. 5 cucchiai. 28 della Legge "Sulla tutela dei diritti dei consumatori" contiene la condizione: "Un accordo sull'esecuzione del lavoro (prestazione di servizi) tra il consumatore e il contraente può stabilire un importo maggiore della sanzione (penalità)." Cioè, il più alto è possibile, il più basso no.
In secondo luogo, a pag. 1 cucchiaio. 16 della stessa legge prevede la regola: stabiliti dalle leggi o da altri atti giuridici della Federazione Russa nel campo della protezione dei consumatori, sono riconosciuti invalido". Cioè, la condizione dell'accordo sulla sottostima dell'importo della sanzione non è applicabile. Il consumatore ha diritto di pretendere quanto previsto dalla legge.
È possibile scrivere sulla risoluzione del contratto in un reclamo, nonché richiedere il pagamento di un forfait e il rimborso delle perdite? Oppure devi organizzare tutto separatamente?
Sì, puoi indicare tutti i tuoi requisiti in un unico reclamo, la legge non lo vieta.
Se il contratto per la ristrutturazione dell'appartamento è stato concluso con un padrone privato (persona fisica), posso chiedere a lui una penale per violazione dei termini del contratto ai sensi della legge "Sulla tutela dei diritti dei consumatori"?
Si, puoi. Anche se un artigiano privato non è un imprenditore, ti fornisce un servizio su base commerciale e riceve una ricompensa per questo. Tali attività sono soggette alla regolamentazione della Legge sulla tutela dei consumatori. Questo è confermato:
le precisazioni contenute nel cl. 12 Risoluzioni del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 28 giugno 2012 N 17 "Sull'esame da parte dei tribunali delle cause civili nelle controversie sulla tutela dei diritti dei consumatori"
nonché giurisprudenza: cfr. Sentenza d'appello del tribunale della città di Mosca del 14 marzo 2018 n. nel caso n. 33-9700 / 2018.
Di seguito è possibile scaricare il testo della decisione del tribunale per la revisione.
- Sentenza d'appello del tribunale della città di Mosca del 14 marzo 2018 n. nel caso n. 33-9700 / 2018.
