Penundaan perbaikan oleh pembangun (kontraktor) adalah salah satu masalah paling umum dalam praktik. Penyelesaian pekerjaan pada perbaikan dan dekorasi perumahan terkadang ditunda selama berbulan-bulan - karena alasan yang dapat dibenarkan (dan tidak dibenarkan). Selama periode penundaan ini, pelanggan kehilangan waktu, uang, dan kegelisahan: lagi pula, apa yang bisa lebih menyakitkan daripada menunggu? Selain itu, penundaan perbaikan sering menyebabkan kerugian: seringkali, karena pekerjaan yang belum selesai, orang tidak dapat pindah ke apartemen mereka sendiri! Mereka harus tinggal selama berbulan-bulan di apartemen sewaan, sambil membayar sewa.
Tentang topik ini hari ini, ada kebingungan total di berbagai sumber di Internet (artikel informasi, forum). Sumber yang tidak kompeten memberikan saran yang salah dengan informasi yang ketinggalan zaman (2008 - 2010) atau buta huruf secara hukum.
Kami mempelajari masalah ini, dan sampai pada kesimpulan bahwa praktis tidak ada panduan yang benar dalam domain publik. tentang apa yang harus dilakukan jika pembangun telah menunda periode perbaikan, dan hak apa yang dimiliki pelanggan dalam kasus ini.
Pengacara situs kami memberi tahu secara rinci bagaimana bertindak dalam situasi ini (peringatan spoiler: semuanya cukup sederhana!).
Pembangun menunda perbaikan: apa yang harus dilakukan pelanggan?
Kegagalan untuk memenuhi tenggat waktu adalah kejadian umum saat melakukan pekerjaan perbaikan. Dari sudut pandang hukum, ini adalah pelanggaran yang tanggung jawab secara otomatis timbul. Selain itu, pelanggan memiliki hak untuk menyatakan persyaratannya pada setiap tahap perbaikan.
Kami mempertimbangkan kasus-kasus ketika perbaikan dilakukan di area perumahan - apartemen, kamar, rumah pribadi. Artinya, layanan penyelesaian dan perbaikan diberikan kepada individu (pemilik atau penyewa, penyewa apartemen) untuk keperluan rumah tangga. Ini tidak termasuk renovasi kantor dan tempat lain yang digunakan untuk bisnis apa pun untuk tujuan komersial.
Hukum yang mengatur situasi yang terkait dengan layanan kepada individu untuk keperluan rumah tangga adalah undang-undang federal "Tentang Perlindungan Hak Konsumen".
Menurut pasal 28 undang-undang ini, dalam kasus di mana persyaratan perbaikan yang ditentukan dalam kontrak dilanggar, pelanggan (yaitu, konsumen layanan ini), atas pilihannya sendiri, berhak:
- menetapkan istilah baru untuk pemain (kontraktor) - yaitu, menuntut agar semua pekerjaan diselesaikan pada tanggal tertentu;
- untuk mempercayakan pelaksanaan pekerjaan ini kepada pihak ketiga dengan harga yang wajar atau untuk melakukannya sendiri dan permintaan dari kontraktor penggantian biaya yang dikeluarkan (biaya harus dikonfirmasi didokumentasikan);
- menuntut pengurangan biaya pekerjaan yang dilakukan (permintaan dibuat dalam bentuk klaim);
- menolak untuk melaksanakan kontrak dan menuntut ganti rugi.
Pendapat ahli
Kozhevnikova Ekaterina Sergeevna
Penasihat hukum, berpraktik sejak tahun 2004. Saya memberikan dukungan hukum penuh untuk kegiatan kewirausahaan perusahaan konstruksi dan pengusaha perorangan.
Hak untuk menuntut ganti rugi
Selain hak-hak tersebut di atas, pelanggan (konsumen) berhak menuntut juga ganti rugi penuh atas kerugian yang ditimbulkan sehubungan dengan keterlambatan pelaksanaan pekerjaan.
INFORMASI BERGUNA:Pro dan kontra dari kaca balkon panorama
Apa itu kerugian?
Menurut Kode Sipil Federasi Rusia (Pasal. 15):
Kerugian adalah:
- biaya yang telah atau akan ditanggung oleh orang yang terluka,
- kehilangan atau kerusakan harta bendanya (kerusakan nyata),
- serta pendapatan diterima di muka yang akan diterima orang ini dalam kondisi normal jika haknya tidak dilanggar (kehilangan keuntungan).
Artinya, kerugian perbaikan meliputi:
- Biaya sewa perumahan untuk periode keterlambatan perbaikan (jika tidak ada apartemen lain dan pendaftaran di dalamnya);
- Setiap kerusakan atau kerusakan bahan untuk perbaikan, jika karena keterlambatan, dll.
Penalti atas keterlambatan renovasi apartemen
Selain semua hak di atas, atas terganggunya tanggal penyelesaian perbaikan, pelanggan dapat menuntut pembayaran denda sebesar 3% dari harga pekerjaan untuk setiap hari keterlambatan.
Misalnya: Kontraktor berdasarkan kontrak wajib melakukan pekerjaan perbaikan dengan jumlah total 100.000 rubel. Kontrak menetapkan batas waktu untuk penyelesaian perbaikan, tetapi pada tanggal itu pekerjaan selesai hanya untuk jumlah 70.000 rubel. Sisa pekerjaan (dalam jumlah 30.000 rubel) selesai sepenuhnya hanya setelah 22 hari. Dalam situasi ini, jumlah hukumannya adalah: 19.800 rubel.
Bagaimana keterlambatan dicatat?
Kegagalan untuk menyelesaikan tenggat waktu perbaikan dicatat setelah menandatangani sertifikat penerimaan.
Yaitu, misalnya: dalam kontrak renovasi apartemen, batas waktu penyelesaian renovasi ditunjukkan: hingga 15 Mei 2020. Padahal, semua pekerjaan dilakukan oleh kontraktor dan diserahkan sesuai akte penerimaan hanya pada 1 Juni. Tanggal penandatanganan tindakan oleh pelanggan akan menjadi konfirmasi fakta keterlambatan (dalam hal ini, 16 hari).
Bagaimana cara mengajukan klaim untuk penagihan denda atas keterlambatan perbaikan apartemen?
Klaim untuk membayar denda atas keterlambatan perbaikan apartemen dibuat secara tertulis. Undang-undang tidak menetapkan bentuk yang seragam, tetapi dalam praktiknya, sejumlah persyaratan dikenakan pada dokumen semacam itu.
Isi tuntutan dengan kewajiban membayar denda keterlambatan kerja:
- Nama perusahaan konstruksi, pengusaha perorangan atau nama lengkap mandor swasta;
- Tautan ke klausul perjanjian dan deskripsi peristiwa yang tepat dalam urutan kronologis;
- Masa tunda dan perhitungan penuh jumlah uang yang hilang;
- Indikasi pelanggaran pasal undang-undang "Tentang Perlindungan Hak Konsumen";
- Kewajiban membayar sejumlah uang yang hilang dalam jangka waktu tertentu;
- Persyaratan transfer dana nontunai (opsional);
- Tanggal, tanda tangan.
Penting! Jumlah kerugian tidak boleh melebihi total biaya pekerjaan (atau tahap pekerjaan) berdasarkan kontrak. Jika menurut perhitungan jumlah denda lebih tinggi, maka harus dikurangi dengan biaya pekerjaan yang terlambat.
Unduh contoh klaim untuk pemulihan kerugian:
INFORMASI BERGUNA:Pemasangan meteran air: cara menyegel dan memverifikasi meteran air
Kami menawarkan 2 opsi untuk sampel: pada pemulihan kerugian, serta kerugian + kerusakan, untuk mendownload ikuti link >>>
Bagaimana klaim diajukan?
Penting untuk menyerahkan klaim tertulis kepada kontraktor, dan memiliki konfirmasi penyerahan tersebut di tangan. Hal ini penting karena pengajuan gugatan merupakan prosedur penyelesaian sengketa praperadilan. Ini adalah prosedur wajib yang ditetapkan oleh undang-undang. Jika perselisihan tidak dapat diselesaikan secara damai, dan Anda harus mengajukan klaim ke pengadilan, itu tidak akan diterima tanpa konfirmasi bahwa prosedur klaim dipenuhi (yaitu, tanpa konfirmasi bahwa klaim telah dikirim ke kontraktor, ia menerimanya, tetapi tidak secara sukarela memenuhinya persyaratan).
Cara mengajukan klaim dengan benar:
- Menyerahkan secara pribadi kepada perwakilan kontraktor untuk ditandatangani;
- Kirim ke kontraktor melalui surat tercatat dengan tanda terima;
- Kirim melalui pengiriman kurir;
- Kirim telegram dengan teks singkat klaim.
Secara umum, metode apa pun cocok yang memungkinkan Anda untuk membuktikan secara andal bahwa penerima menerima klaim di tangan.
Klaim diserahkan: apa selanjutnya?
Pasal 31 Undang-Undang "Tentang Perlindungan Hak Konsumen" menetapkan jangka waktu 10 hari bagi pelaksana (kontraktor) untuk secara sukarela memenuhi semua persyaratan hukum konsumen (pelanggan). Jika, setelah 10 hari, kontraktor tidak menerima tanggapan atas klaim atau jumlah kehilangan dan / atau kerugian - Anda dapat mengajukan klaim di pengadilan dan menuntut pemulihan paksa atas ini jumlah.
Pengajuan pernyataan klaim di pengadilan untuk konsumen tidak dipungut biaya (tidak dikenakan bea negara). Ketika mengajukan gugatan, konsumen berhak, selain jumlah kehilangan dan kerugian, juga menuntut penggantian biaya yang dikeluarkan (misalnya, untuk jasa pengacara), serta denda 50% dari jumlah total klaim. Denda dipungut bukan untuk penerimaan negara, tapi untuk kantong konsumen. Langkah ini dimasukkan ke dalam undang-undang untuk mendorong penyedia layanan untuk mematuhi persyaratan konsumen secara sukarela dan tidak membebani pengadilan.
Kontraktor berpengalaman menyadari ketentuan undang-undang ini, dan, lebih sering daripada ini, mereka membayar secara sukarela, berusaha untuk tidak membawanya ke pengadilan (akan lebih mahal bagi mereka).
INFORMASI BERGUNA:Pemanasan individu di apartemen: mimpi atau kenyataan?
Tanyakan pada ahlinya
Saya menandatangani kontrak dengan perusahaan konstruksi. Mereka memiliki bentuk kontrak sendiri, itu terbilang besaran denda 0,1% untuk setiap hari keterlambatan. Apakah ini berarti bahwa selama satu bulan keterlambatan saya hanya dapat meminta uang ini?
Ini umum. Perusahaan meresepkan persentase kerugian yang rendah, bergantung pada fakta bahwa konsumen tidak mengetahui hukum dan tidak tahu bagaimana menerapkannya. Dan sering kali mereka lolos begitu saja: tidak ada yang hanya berargumen dan tidak menuntut apa yang ditetapkan oleh hukum, karena kontrak memiliki kondisi yang berbeda.
Inilah yang perlu Anda ketahui: mengecilkan jumlah kerugian dalam kontrak adalah melanggar hukum!
Pertama, hal. 5 sdm. 28 Undang-Undang "Tentang Perlindungan Hak Konsumen" memuat ketentuan: "Perjanjian pelaksanaan pekerjaan (penyediaan jasa) antara konsumen dan kontraktor dapat menetapkan jumlah denda (penalti) yang lebih tinggi." Artinya, lebih tinggi mungkin, lebih rendah tidak mungkin.
Kedua, dalam hal. 1 sendok teh. 16 dari undang-undang yang sama mengatur aturan: ditetapkan oleh undang-undang atau tindakan hukum lain dari Federasi Rusia di bidang perlindungan konsumen, diakui tidak sah ". Artinya, tidak berlaku syarat kesepakatan pengurangan jumlah denda. Konsumen berhak menuntut apa yang diwajibkan oleh undang-undang.
Apakah mungkin untuk menulis dalam satu klaim tentang pemutusan kontrak, serta permintaan untuk membayar kerugian dan mengganti kerugian? Atau apakah Anda perlu mengatur semuanya secara terpisah?
Ya, Anda dapat menyatakan semua persyaratan Anda dalam satu klaim, undang-undang tidak melarang hal ini.
Jika kontrak untuk renovasi apartemen diselesaikan dengan tuan pribadi (orang perseorangan), dapatkah saya menuntut hukuman darinya karena melanggar ketentuan kontrak berdasarkan Undang-Undang "Tentang Perlindungan Hak Konsumen"?
Ya kamu bisa. Bahkan jika pengrajin swasta bukan pengusaha, ia memberi Anda layanan secara komersial dan menerima biaya untuk itu. Kegiatan tersebut tunduk pada pengaturan Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Ini dikonfirmasi:
klarifikasi yang terkandung dalam cl. 12 Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia 28 Juni 2012 N 17 "Tentang pertimbangan kasus perdata oleh pengadilan dalam perselisihan tentang perlindungan hak-hak konsumen"
serta yurisprudensi: lihat. Putusan banding Pengadilan Kota Moskow tertanggal 14 Maret 2018 No. dalam hal No. 33-9700/2018.
Anda dapat mengunduh teks putusan pengadilan untuk ditinjau di bawah ini.
- Putusan banding Pengadilan Kota Moskow tertanggal 14 Maret 2018 No. dalam kasus No. 33-9700/2018.
