Retrasar las reparaciones por parte de los constructores (contratistas) es uno de los problemas más comunes en la práctica. La finalización del trabajo de reparación y decoración de la vivienda a veces se pospone durante meses, debido a razones justificadas (y no justificadas). Durante este período de retraso, los clientes pierden tiempo, dinero y nervios: después de todo, ¿qué puede ser más doloroso que esperar? Además, retrasar las reparaciones a menudo conduce a pérdidas: a menudo, debido a trabajos sin terminar, las personas no pueden mudarse a su propio apartamento. Tienen que vivir todos estos meses en un piso alquilado, mientras pagan el alquiler.
Sobre este tema hoy en día, existe una completa confusión en varias fuentes en Internet (artículos informativos, foros). Fuentes incompetentes dan consejos incorrectos con información obsoleta (2008 - 2010) o legalmente analfabeta.
Estudiamos el tema y llegamos a la conclusión de que prácticamente no existe una guía correcta en el dominio público. sobre qué hacer si los constructores han retrasado el período de reparación y qué derechos tiene el cliente en este caso.
El abogado de nuestro sitio contó en detalle cómo actuar en esta situación (alerta de spoiler: ¡todo es bastante simple!).
Los constructores retrasaron la reparación: ¿qué debe hacer el cliente?
El incumplimiento de los plazos es algo habitual al realizar trabajos de reparación. Desde el punto de vista de la ley, se trata de una infracción por la que se incurre automáticamente en responsabilidad. Además, el cliente tiene derecho a declarar sus requisitos en cada etapa de la reparación.
Consideramos los casos en que las reparaciones se realizan en un área residencial: un apartamento, una habitación, una casa privada. Es decir, los servicios de acabado y reparación se brindan a un individuo (propietario o inquilino, inquilino de un apartamento) para fines domésticos. Esto no incluye reparaciones a oficinas y otros locales utilizados para cualquier negocio con fines comerciales.
La ley que regula las situaciones relacionadas con los servicios a las personas con fines domésticos es la ley federal "Sobre la protección de los derechos del consumidor".
Según el artículo 28 de esta ley, en los casos en que se infrinjan los términos de reparación prescritos en el contrato, el cliente (es decir, el consumidor de estos servicios), a su elección, tiene derecho a:
- asignar un nuevo término al ejecutante (contratista), es decir, exigir que todo el trabajo se complete en una fecha específica;
- encomendar la realización de este trabajo a terceros por un precio razonable o realizarlo por cuenta propia y Exigir al contratista el reembolso de los costos incurridos (los costos deben ser confirmados documentado);
- exigir una reducción en el costo del trabajo realizado (la solicitud se realiza en forma de reclamo);
- negarse a ejecutar el contrato y exigir daños y perjuicios.
Opinión experta
Kozhevnikova Ekaterina Sergeevna
Asesor legal, ejerciendo desde 2004. Brindo apoyo legal completo para las actividades empresariales de empresas constructoras y emprendedores individuales.
Derecho a reclamar daños y perjuicios
Además de los derechos antes mencionados, el cliente (consumidor) tiene derecho a exigir también una indemnización total por las pérdidas causadas en relación con el retraso en la ejecución de la obra.
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¿Qué son las pérdidas?
Según el Código Civil de la Federación de Rusia (Art. 15):
Las pérdidas son:
- gastos en los que la persona lesionada ya haya incurrido o tendrá que incurrir,
- pérdida o daño a su propiedad (daño real),
- así como los ingresos no derivados del trabajo que esta persona habría percibido en condiciones normales si no se hubiera vulnerado su derecho (lucro cesante).
Es decir, las pérdidas por reparación incluyen:
- El costo de alquilar una vivienda durante el período de demora en las reparaciones (si no hay otro apartamento propio y registro en él);
- Cualquier daño o desperfecto en los materiales a reparar, si es por retraso, etc.
Sanción por demora en la renovación del apartamento
Además de todos los derechos anteriores, por la interrupción de la fecha de finalización de la reparación, el cliente puede exigir el pago de una multa por el monto del 3% del precio del trabajo por cada día de retraso.
Por ejemplo: el contratista en virtud del contrato está obligado a realizar trabajos de reparación por un monto total de 100,000 rublos. El contrato estipula el plazo para la finalización de la reparación, pero para esa fecha el trabajo se completó solo por la cantidad de 70,000 rublos. El resto del trabajo (por un monto de 30,000 rublos) se completó por completo solo después de 22 días. En esta situación, el monto de la pena es: 19.800 rublos.
¿Cómo se registra el retraso?
El incumplimiento de la fecha límite de reparación se registra al firmar el certificado de aceptación.
Es decir, por ejemplo: en el contrato de reforma del apartamento se indica el plazo para la finalización de la reforma: hasta el 15 de mayo de 2020. De hecho, todo el trabajo fue realizado por el contratista y entregado de acuerdo con el certificado de aceptación solo el 1 de junio. La fecha de firma del acta por parte del cliente será una confirmación del hecho de la demora (en este caso, por 16 días).
¿Cómo presentar una reclamación para el cobro de una multa por el retraso en la reparación de un apartamento?
La reclamación para pagar una multa por el retraso en la reparación de un apartamento se redacta por escrito. La ley no establece una forma unificada, pero en la práctica se imponen una serie de requisitos a dicho documento.
Contenido de la reclamación con el requisito de pagar una multa por retraso en el trabajo:
- El nombre de la empresa constructora, empresario individual o nombre completo de un capataz privado;
- Enlace a las cláusulas del acuerdo y la descripción exacta de los eventos en orden cronológico;
- Período de demora y cálculo completo del monto de la pérdida;
- Indicación de los artículos violados de la ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor";
- El requisito de pagar el monto de la pérdida dentro de un período específico;
- Requisitos para transferencias de fondos no monetarias (opcional);
- Fecha Firma.
¡Importante! El monto de la pérdida no puede exceder el costo total del trabajo (o etapa del trabajo) según el contrato. Si, según el cálculo, el monto de la multa es mayor, entonces debe reducirse al costo de las obras atrasadas.
Descargue una muestra de un reclamo para la recuperación de un decomiso:
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¿Cómo se envía la reclamación?
Es importante entregar una reclamación por escrito al contratista y tener una confirmación de dicha entrega en la mano. Esto es importante porque presentar un reclamo es un procedimiento de resolución de disputas previo al juicio. Este es un procedimiento obligatorio establecido por ley. Si la disputa no se puede resolver pacíficamente y tiene que presentar un reclamo ante el tribunal, no se aceptará sin la confirmación de que el procedimiento de reclamo se cumplió (es decir, sin confirmación de que se envió un reclamo al contratista, este lo recibió, pero no lo cumplió voluntariamente requisitos).
Formas de presentar correctamente una reclamación:
- Entregar personalmente al representante del contratista contra firma;
- Enviar al contratista por correo certificado con acuse de recibo;
- Enviar por mensajería;
- Envíe un telegrama con un breve texto del reclamo.
En general, cualquier método es adecuado que le permita demostrar de manera confiable que el destinatario ha recibido un reclamo en las manos.
Reclamación entregada: ¿que sigue?
El artículo 31 de la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor establece un plazo de 10 días para que el albacea (contratista) cumpla voluntariamente con todos los requisitos legales del consumidor (cliente). Si, después de 10 días, el contratista no recibe respuesta al reclamo o al la cantidad de decomiso y / o pérdidas: puede presentar un reclamo en el tribunal y exigir la recuperación forzosa de estos cantidades.
La presentación de una declaración de reclamación en el tribunal para un consumidor es gratuita (no está sujeta a la obligación estatal). Al presentar una demanda, el consumidor tiene derecho, además de los montos de decomiso y pérdidas, a exigir también el reembolso de los gastos incurridos (por ejemplo, por los servicios de un abogado), así como una multa del 50% de la monto total de la reclamación. La multa no se cobra por los ingresos estatales, sino para el bolsillo del consumidor. Esta medida se introdujo en la ley para alentar a los proveedores de servicios a cumplir con los requisitos de los consumidores de manera voluntaria y no ser una carga para los tribunales.
Los contratistas experimentados conocen esta disposición de la ley y, la mayoría de las veces, pagan voluntariamente, tratando de no llevarlo a los tribunales (será más costoso para ellos).
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Pregunte a un experto
Entré en un contrato con una empresa constructora. Tienen su propia forma de contrato, se detalla el monto de la multa 0.1% por cada día de retraso. ¿Significa esto que por un mes de retraso solo puedo exigir estos centavos?
Esto es común. Las empresas prescriben un bajo porcentaje de decomisos, basándose en el hecho de que los consumidores no conocen la ley y no saben cómo aplicarla. Y a menudo se salen con la suya: nadie simplemente discute y no exige lo que establece la ley, ya que el contrato tiene diferentes condiciones.
Esto es lo que necesita saber: ¡subestimar el monto de la pérdida en el contrato es ilegal!
Primero, p. 5 cucharadas 28 de la Ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" contiene la condición: "Un acuerdo sobre la ejecución del trabajo (prestación de servicios) entre el consumidor y el contratista podrá establecer un monto mayor de la sanción (penalización)". Es decir, más alto es posible, más bajo no.
En segundo lugar, en la p. 1 cucharada. 16 de la misma ley prevé la regla: establecidos por leyes u otros actos legales de la Federación de Rusia en el campo de la protección del consumidor, son reconocidos inválido ". Es decir, la condición del acuerdo sobre la subestimación del monto de la sanción no es aplicable. El consumidor tiene derecho a exigir lo que exige la ley.
¿Es posible escribir en una reclamación sobre la rescisión del contrato, así como exigir el pago de una pérdida y el reembolso de los daños? ¿O necesitas organizar todo por separado?
Sí, puede indicar todos sus requisitos en un solo reclamo, la ley no lo prohíbe.
Si el contrato para la renovación del apartamento se celebró con un maestro privado (persona física), ¿puedo reclamarle una sanción por la violación de los términos del contrato en virtud de la Ley de protección de los derechos del consumidor?
Sí tu puedes. Incluso si un artesano privado no es un empresario, le proporciona un servicio de forma comercial y recibe una recompensa por ello. Tales actividades están sujetas a la regulación de la Ley de Protección al Consumidor. Esto está confirmado:
las aclaraciones contenidas en cl. 12 Resoluciones del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia del 28 de junio de 2012 N 17 "Sobre la consideración de casos civiles por los tribunales en disputas sobre la protección de los derechos del consumidor"
así como jurisprudencia: ver. Sentencia de apelación del Tribunal de la Ciudad de Moscú de 14 de marzo de 2018 No. en el caso No. 33-9700 / 2018.
Puede descargar el texto de la decisión judicial para su revisión a continuación.
- Sentencia de apelación del Tribunal de la Ciudad de Moscú de 14 de marzo de 2018 No. en el caso No. 33-9700 / 2018.
